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習近平總書記指出,廁所問題不是小事情,是城鄉(xiāng)文明建設(shè)的重要方面,不但景區(qū)、城市要抓,農(nóng)村也要抓,要把這項工作作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項具體工作來推進,努力補齊這塊影響群眾生活品質(zhì)的短板。政府工作報告提出,穩(wěn)步開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,推進“廁所革命”。為此,王萌萌代表、王秀蘭代表、何曉勇委員、吳晶委員圍繞這一主題展開了討論——
安徽省合肥市瑤海區(qū)的一處新改造的智能節(jié)水公廁
【問計民生】
小廁所,大民生。曾經(jīng),談及中國的廁所,很多人會無奈地搖搖頭。在街道、景區(qū)、農(nóng)村,廁所普遍臟、亂、差、偏、少,“如廁難”成為群眾反映強烈的突出問題。黨的十八大以來,“廁所革命”率先從旅游區(qū)開展,并逐步從景區(qū)擴展到全域、從城市擴展到農(nóng)村,如今正向最偏遠、最貧困的地區(qū)推進,成為城鄉(xiāng)居民對美好生活的新期待。
改善人居環(huán)境 提高生活質(zhì)量
“一個深坑兩塊板,三尺石墻圍四邊。夏天臭氣能熏天,冬天冷風心里鉆?!边@是很多地方農(nóng)村旱廁的真實寫照。安徽省定遠縣吳圩鎮(zhèn)西孔村黨總支第一書記王萌萌代表對此感受很深:“我以前住在城里,沒有用過旱廁。自從到農(nóng)村工作后,很長一段時間我都是出門前先在家里上個廁所,避免出門后去旱廁?!?/span>
王萌萌代表說:“‘廁所革命’是農(nóng)村環(huán)境整治非常重要的內(nèi)容,農(nóng)村老百姓的生活環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境都會因此有很大改善?!?/span>
寧夏回族自治區(qū)工商聯(lián)主席何曉勇委員說得更明白:“‘廁所革命’是一項事關(guān)改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的重大民生工程,也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略迫切需要補齊的短板。這個小小的空間串聯(lián)著村民的生活習慣、居住環(huán)境、鄉(xiāng)風文明等重要民生內(nèi)容。”
一場“廁所革命”的浪潮正在中國城鄉(xiāng)大地掀起。最新數(shù)據(jù)顯示,旅游系統(tǒng)“廁所革命”三年行動計劃提前超額完成,共新建改擴建旅游廁所6.8萬座。農(nóng)村改廁加速推進,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率從2012年的71.7%提高到2016年的80.4%,明顯改善了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,降低了蚊蠅密度,有效預(yù)防和減少了疾病的發(fā)生。
諸多困難待解決 污水處理是重點
“廁所革命”惠及民生,但推行難度也很大。王萌萌代表說,她來參會之前,村里正在摸排所有使用旱廁的農(nóng)戶,著手改廁。她坦言,改廁的進度相比改水、環(huán)境整治進度要慢一點,因為留在農(nóng)村的人年齡普遍偏大,生活習慣很難改變,“他們怕水沖式廁所浪費水、浪費肥”。
甘肅省武威市涼州區(qū)高壩鎮(zhèn)蜻蜓村村委委員王秀蘭代表說,他們村的“廁所革命”遇上了污水處理問題。因為發(fā)展休閑旅游業(yè),村民們都對住宅包括旱廁進行了改造?!艾F(xiàn)在的廁所和城里一樣,有馬桶,可洗澡,但污水處理問題亟待解決?!?/span>
何曉勇委員在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn),農(nóng)村生活污水排放標準體系尚不健全,處理技術(shù)和路線模式還不規(guī)范,衛(wèi)生廁所改造方式不標準、管理運營體制機制無保障等問題比較突出?!叭绮槐M快從治污標準、技術(shù)規(guī)程、建設(shè)模式、維護管理等方面加以規(guī)范,勢必會造成無序建設(shè)、重復(fù)投資、使用效果不佳等嚴重后果,影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施?!?/span>
此外,投入不足的問題也引起了代表委員們的關(guān)注。浙江省政協(xié)副主席吳晶委員在提案中強調(diào):“用地指標緊張、資金投入不足等問題亟待解決?!?/span>
引領(lǐng)而不包辦 示范而不強推
引領(lǐng)而不包辦,示范而不強推,這是“廁所革命”能行穩(wěn)致遠的有效途徑。據(jù)王萌萌代表介紹:“把對水沖式廁所接受度比較高的家庭安排在工程前期進行,觀念比較守舊的家庭放在最后。通過這樣的安排,那些改水、改廁的家庭率先發(fā)生變化,方便、衛(wèi)生、健康的生活方式會起到很好的示范作用,后面的家庭自然愿意加入?!?/span>
“廁所革命”涉及千家萬戶,各地情況千差萬別。何曉勇委員解釋:“農(nóng)村生活污水日排放量和處理量、技術(shù)工藝、設(shè)施建設(shè)、排放受體等,與城市有較大差異?!彼ㄗh,根據(jù)各地農(nóng)村房屋結(jié)構(gòu)特點和風俗習慣,編制合理適用的規(guī)劃設(shè)計方案,制定相應(yīng)的改造模式和技術(shù)標準;科學(xué)制定農(nóng)村生活污水處理技術(shù)路線和廁所改造方式方法,制定農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)工藝和技術(shù)規(guī)程。
吳晶委員強調(diào),應(yīng)加強頂層設(shè)計,強化“廁所革命”的戰(zhàn)略引領(lǐng)?!鞍倮锊煌L,十里不同俗。要根據(jù)地域特色,編制專項規(guī)劃,優(yōu)化設(shè)點布局,繪制‘廁所革命’的‘路線圖’?!?/span>
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