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今天政府工作報(bào)告首次部署了廁所革命工作,說(shuō)明這項(xiàng)工作越發(fā)得到重視,而我已經(jīng)離開(kāi)廁所革命這項(xiàng)事業(yè)了。春節(jié)后一上班,我到正定縣參加了廁所革命推進(jìn)會(huì)并做了報(bào)告。觀摩正定縣的城鄉(xiāng)建設(shè)、廁所革命時(shí),有了一些感悟,現(xiàn)在作為旁觀者,與大家分享,也作為我的經(jīng)驗(yàn)小結(jié),為自己曾經(jīng)的工作畫上句號(hào)。
1.我理解的“廁所革命”
廁所革命主要背景還是“三農(nóng)問(wèn)題”,首先是讓普通民眾用上干凈衛(wèi)生的廁所,以減少傳染性疾病發(fā)生;然后是環(huán)境保護(hù),減少面源污染;再者是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
因此,這次“廁所革命”無(wú)論從哪里開(kāi)始,落腳點(diǎn)始終在農(nóng)村,要集中解決農(nóng)村廁所干凈衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)保、資源利用三大問(wèn)題。但是,我們知道,農(nóng)村地區(qū)相對(duì)分散,需要大量的公共投入,需要研究與農(nóng)村相適應(yīng)的設(shè)備、技術(shù)和工藝。這是一筆相當(dāng)大的投入,農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)不到位的根源就在公共投入不足,因此,在有限公共投入的現(xiàn)實(shí)條件下,完全依靠政府是行不通的,必須找到新的模式,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的規(guī)劃、建設(shè)和管理。
很多地方仍然停留在搞樣板工程,政府不惜代價(jià)建設(shè)幾個(gè)看起來(lái)高大上的公廁,但是并不具有可復(fù)制性,而且一旦政府花錢,群眾是很難買賬的,稍微看起來(lái)高大上的,群眾就說(shuō)是政績(jī)工程??傊?,花公共財(cái)政建設(shè)公廁并不一定討喜。
當(dāng)然,這幾年各地的公廁在硬件上有了很大改觀,單一功能的公廁轉(zhuǎn)變?yōu)槎喙δ艿姆?wù)空間,增加了很多便民的服務(wù),也逐漸得到了群眾的認(rèn)可,但是因?yàn)殚L(zhǎng)期以來(lái)群眾對(duì)政府低效率使用資金的不滿情緒,同樣會(huì)表達(dá)在對(duì)公廁建設(shè)改造的態(tài)度上,因此,地方政府在廁所革命上也是有些被動(dòng)的,必須照顧到群眾的情緒。
當(dāng)然,如果不增加公共投入的情況下,提升廁所服務(wù)水平,是否又是另一番天地呢?國(guó)家旅游局這幾年做了很多工作,推動(dòng)了各地景區(qū)提升改造,現(xiàn)在景區(qū)廁所問(wèn)題得到緩解,這是值得肯定的。
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